同志们：

今天把大家召集起来，专题研究部署工会系统履行“一岗双责”工作，这在集团工会的历史上还是第一次。为什么要专门开这个会？不是因为上级有要求、我们要走过场，而是我在实际工作中越来越深切地感受到，工会系统在管党治党、党风廉政建设方面，不能再“事不关己高高挂起”了。工会干部，特别是各级工会主席，如果只埋头抓业务、不抬头看方向，只想着搞活动、发福利，不抓思想、不抓作风、不抓廉洁，迟早要出问题，出了事就是大事。今天这个会，就是要给大家敲敲警钟、拧拧螺丝，让大家清楚，履行“一岗双责”不是党委书记、纪委书记的事，工会主席同样责无旁贷。下面，我讲四个方面的意见：

一、想清楚：工会干部为什么要抓“一岗双责”

坦率地说，在相当一部分同志的观念里，“一岗双责”是管人管钱管物的行政领导的事，是党组织书记、纪委书记的事。工会“清水衙门”，一不管项目审批，二不管工程分包，三不管干部提拔，有什么“责”要履行？有什么“风险”要防范？这种认识，很普遍，也很危险。我们先把概念理清楚。什么叫“一岗双责”？就是一个岗位，双重责任。你在这个岗位上，既要抓好业务工作，也要抓好分管领域、分管单位、分管部门的党建和党风廉政建设。具体到工会主席，你不只是组织劳动竞赛、发发福利、搞搞文体活动这么简单。在你的职责范围内，管好思想、带好队伍、抓好廉政，同样是你的分内之事，不是别人强加给你的额外负担。

为什么工会系统也要抓？我给大家讲三个道理。

第一，工会是党领导下的政治组织，不是一般的群众社团。这是工会最根本的属性。工会做的是群众工作，但群众工作的根子是政治工作。什么叫政治？把党的主张变成群众的自觉行动，这是最大的政治；把职工团结凝聚在党的周围，巩固党执政的阶级基础和群众基础，这是工会的政治责任。一个工会主席，如果只管搞活动“热闹热闹”、发福利“皆大欢喜”，却对职工中流传的错误思想不闻不问，对企业发展面临的困难不做宣讲，对个别人煽动闹事的苗头坐视不管，那你在这个岗位上就是失职。抓思想引领、抓风险防范，本身就是“一岗双责”的重要内容。

第二，工会不是“世外桃源”，廉洁风险同样存在。我们一说到廉洁风险，总习惯往工程上想，总觉得那是项目经理、物资采购人员的事。工会能有什么风险？工会是有经费的，是会费收缴、经费使用、资产管理的主体。我们有的基层工会，一年到头经费使用情况不公开不透明，会员也不知道钱花到哪儿去了。这算不算问题？当然算。工会主席如果对这些视而不见、放任不管，那就是在其位不谋其政。不要觉得钱少就可以不按规矩来，钱越少，越要花在明处、花得敞亮，这样大家才服气。

第三，工会干部的作风问题，直接损害党在职工心中的形象。职工看党，很多时候看的就是身边这些党员干部。工会干部是离职工最近的人，你的作风好不好，职工心里有杆秤。如果你整天坐在办公室，不下基层、不进项目，职工长什么样都不知道，你怎么代表他们的利益？如果职工来找你反映问题，你推三阻四、应付了事，职工寒不寒心？所以，工会干部的作风问题，绝不是小节，而是直接关系到工会组织的公信力，关系到党组织在群众中的威信。抓作风建设，就是抓“一岗双责”。

道理讲清楚了。工会系统不是法外之地，工会干部不是局外人。履行“一岗双责”，不是“要不要”的问题，是“必须做”的问题，是政治责任、刚性要求。

二、看清楚：工会系统“一岗双责”落实中存在哪些突出问题

这几年，集团工会系统总体是好的，在服务职工、凝聚人心、促进和谐方面做了不少工作，党委是认可的，职工总体也是满意的。但用“一岗双责”这面镜子照一照，问题还真不少。我把问题点出来，有些可能比较尖锐，但良药苦口，大家要有则改之、无则加勉。

一是思想认识的“空档”问题。一些工会主席仍然停留在“业务主席”的角色定位上，认为党建是书记的事、廉政是纪委的事。上级布置党风廉政建设的任务，能推就推、能应付就应付。民主生活会上谈个人廉洁自律谈得头头是道，但谈分管领域的廉政风险时，一句“工会这块没啥大问题”就带过去了。这反映的是什么？是政治意识的淡漠，是责任担当的缺失。

二是教育管理的“真空”问题。对工会系统的党员干部，日常的教育管理监督普遍偏软、偏松。工会组织相对独立，人员不多，彼此之间都比较熟悉，拉不下脸。开个会，基本是安排业务工作，很少组织针对性的纪律教育和警示教育。对工会干部中一些苗头性、倾向性问题，提醒不够、批评不够。这种“宽松软”，表面是爱护，实质是纵容，迟早会把小问题拖成大问题。

三是制度执行的“走空”问题。涉及工会经费管理、资产管理、评先评优等方面的制度规定，其实都有。但执行起来，往往就打了折扣。比如，工会经费使用要经集体研究，但有些基层工会就是主席一个人说了算；慰问品的采购要走规范流程，但有的地方还是“拍脑袋”定；“送清凉”“送温暖”的资金物资发放，该有的签收手续不全不细。制度成了“纸老虎”“稻草人”，形同虚设，风险自然就跟着来了。