区残疾人联合会关于全区全龄友好城市建设情况的调研报告

建设全龄友好城市，是推动城市高质量发展、增进民生福社的重要战略部署。残疾人群体作为城市人口的重要组成部分，其生活质量、参与程度和权益保障水平，是衡量一座城市全龄友好程度的重要尺度。近年来，XX区残联立足职能定位，围绕无障碍环境建设、残疾人基本公共服务、就业创业支持、文化体育融入等核心领域持续发力，推动全龄友好理念在残疾人工作中落地落实。为全面掌握全区全龄友好城市建设的现状与问题，区残联于近期组织开展专题调研，现将调研情况报告如下。

一、总体情况与主要成效

(一)残疾人基本保障体系持续完善。近年来，全区残联认真落实国家和省市有关残疾人保障政策，持续织密残疾人民生保障网络。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现应享尽享，符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围。残疾人城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上，残疾人基本康复服务覆盖率持续提升。托养服务方面，全区已建立多形式托养服务体系，机构托养与居家服务并行推进，重度残疾人照护保障能力明显增强。上述工作的稳步推进，为残疾人融入全龄友好城市建设奠定了坚实的民生基础。

(二)无障碍环境建设取得积极进展。无障碍环境是全龄友好城市的核心支撑，也是残疾人参与社会生活的基本前提。区残联积极配合相关部门，深入实施《中华人民共和国无障碍环境建设法》，推动无障碍环境建设纳入城市更新和老旧小区改造统筹安排。一是持续推进困难重度残疾人家庭无障碍改造，根据残疾人个体需求，因户施策开展坡道、扶手、卫浴等适配改造，切实改善居家生活条件。二是积极参与公共空间无障碍督导，推动辖区主要道路、公共交通、政务服务场所等无障碍设施的查漏补缺，着力打通无障碍出行的“断点”“堵点”。三是推动信息无障碍建设，协调相关部门优化政务类网站和手机应用程序的无障碍功能，提升视障、听障等残疾人群体获取公共服务信息的便利程度。

(三)残疾人就业创业支持力度不断加大。就业是残疾人融入社会、实现自我价值的重要途径，也是全龄友好城市建设的重要内涵。全区残联积极落实《促进残疾人就业三年行动方案(2025一2027年）》，多措并举推动残疾人就业帮扶提质增效。一是推动党政机关、事业单位、国有企业带头落实按比例安排残疾人就业制度，发挥示范引领作用。二是深化残疾人职业技能培训，结合市场需求和残疾人自身特点，开展电商直播、数据标注、手工技艺等多元化培训项目，帮助残疾人掌握适用技能，拓宽就业渠道。三是积极发展辅助性就业，扶持辅助性就业机构稳定运营，为智力、精神及重度肢体残疾人提供有组织的劳动机会，带动更多困难残疾人家庭实现增收。