司法局2025年工作计划

2025年，我局将重点做好以下几方面工作。

一、全面推进依法治县，营造良好法治氛围。一是贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（简称行动计划）。加强贯彻落实《行动计划》及对各行政执法部门落实《行动计划》情况开展监督检查；对《行动计划》实施情况跟踪分析，分阶段、分步骤组织开展实施评估,助力三年行动计划收官。二是整治行政执法突出问题。继续组织梳理行政执法突出问题清单；组织各执法部门制定专项整治方案、实施整治。三是完善行政执法制度机制。全面落实行政执法“三项制度”，全面落实行政裁量权基准制度。推进“一体化”行政执法平台办案和非现场执法，加强重点领域、特殊行业监管，重点对人民群众关注的食品药品、生态环境、自然资源、教育培训、滨海旅游5个领域开展行政执法专项监督检查。四是完善协调推进行政执法体制改革。组织各部门梳理制定行政执法事项目录；对基层接不住、监管跟不上的及时上报，申请予以调整；重点抓好2024年镇街综合行政执法示范创建工作，选取xx镇等6个镇街来进行综合评估和试点打造。建立健全镇街综合执法岗位职务责任制，配齐统一执法服装、车辆和装备，提高规范化水平。五是加强《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》（中办发〔2024〕14号）的组织实施，进一步贯彻落实省市部署。督促行政执法部门全面履行职能，严格落实行政执法责任制和责任追究制度；健全行政执法监督工作体制机制，由乡镇、街道的司法所协助县级政府司法行政部门依法开展行政执法监督工作；健全行政执法监督协作机制，建立健全行政执法监督与法治督察、政府督查、行政复议、行政诉讼、检察监督等的协作机制。建立、畅通与纪检监察机关的工作衔接机制，依法贯彻行政执法与刑事司法衔接机制，加强行政执法部门与公安机关、检察机关、审判机关之间的协作配合，以数字化手段推进信息共享。六是加强执法司法监督，深化司法体制综合配套改革，推进矛盾纠纷化解，全面提升xx法治化水平。开展2024年度述法工作、法治政府督查工作、2025年xx省“民主法治示范村（社区）”申报工作。举办xx县第二届乡镇（街道）综合行政执法队伍“大比武”活动、xx县2024年度优秀政府法律顾问、村（社区）法律顾问表彰大会暨学习培训会。印发2025年全面依法治县工作要点，召开依法治县工作推进会；规范和加强乡镇街道综合行政执法工作；召开乡镇街道综合行政执法工作推进会、全县依法行政工作会议；开展国家机关工作人员、乡镇执法人员旁听案件庭审活动。做好法治建设“十五五”规划起草工作。做好2025年度法治xx建设、法治xx建设考评工作，落实“七个一”（一份总结、一份自评说明、一份台账、一个专题汇报片、一本画册、一份经验材料、一个参观示范点）。

二、推动法治政府建设，提升依法行政水平。一是加强规范性文件管理和行政执法监督。加强对行政规范性文件合法性和程序性的审核把关，开展行政执法案卷评查，加强行政执法人员培训；全面加强“x+x”闭环监督机制的落实，进一步推进运用“六查”工作机制，提升执法监督实效；严格规范涉企行政执法，根据国家统一部署，深入开展规范涉企执法专项行动。对镇街规范执法等方面，开展常态化监督，通过提醒函、督办函、意见书、决定书、通报约谈等措施督促问题整改。根据上级要求持续推进“无证明城市”创建工作。二是加强行政决策监督，积极履行县政府法律事务顾问职责，认真把好重大行政决策、重大政府合同法制审核关。督促全县各部门履行行政决策、政府合同等涉法事务合法性审查工作，推动全县各部门承担本单位行政决策法律论证主体责任；履行好法律顾问事务工作，做好县政府交办或部门提请审查的重大行政决策事项、政府投资项目、重大突发性事件应对、政策文稿合法性审核、涉法涉诉信访事项等法律事务；进一步规范和加强法律顾问的监督管理工作。三是加强加强行政复议及应诉规范化建设，强化行政复议应诉工作保障。加大行政复议调解、纠错力度，抓好行政机关负责人出庭应诉工作，确保“出庭出声”取得实效。针对纠错率或败诉率偏高的行政案件，形成专题报告向县领导报告，指出存在问题，提出意见、建议。制定县行政应诉案件备案工作作规定。加强考核监督刚性，对行政争议多发、负面评价率高、治理不力的政府及其部门，适时进行通报、约谈、责令整改。着手与博罗县人民法院签订关于推进行政争议多元化解工作的合作备忘录。针对可以适用行政争议诉前调解的案件情形，一同开展行政调解工作。共同会商、研究解决行政争议多元化解工作中的制度、机制等重要事项，切实促进行政争议的实质性解决。